پیش‌نویس قطعنامه شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی درباره جمهوری اسلامی، پس از اصلاح، به متن مشترک آمریکا و سه کشور اروپایی تبدیل شده است. متنی که اگرچه ارجاع فوری پرونده جمهوری اسلامی به شورای امنیت را کنار گذاشته، اما مسیر فشار سیاسی و حقوقی بر تهران را از پرونده پادمان‌ها باز نگه می‌دارد.